环境保护

近年来,西北油田分公司在树立“环境是最稀缺资源,生态是最宝贵财富”理念的同时,提出了以建设绿色油田为主线,有计划、按步骤推行实施清洁生产;以消除环保隐患,防范环境风险为目标,全面开展环境风险评估,摸清家底,查找短板,建立环保隐患治理新机制;以落实建设项目“三同时”全过程管理为着力点,从源头抓起,做到依法经营,守法经营;以强化现场作业督查为手段,问责机制为依托,强化制度执行及落实;以新技术、方法的应用和市场化运作为抓手,从源头削减污染物的产生量,加大资源重复使用和循环利用,提升本质环保水平;以主动对外沟通与协调为切入点,了解环保政策和公众诉求,减少负面影响,提升企业形象,持续推进绿色油田建设。

一、明确目标,完善制度,提升环保管理水平。

为确保各项年度环保指标落实到位,在总部下达的年度环保考核指标的基础上,分公司结合油区各单位环保现状,将污染物减量、减排、工业取水量等控制指标和管理指标量化分解下达,实施逐项分解控制,确保了年度目标指标的顺利实现。2011年颁布实施了《西北油田分公司环境保护监督管理制度》,制定了环境保护管理规定19项,近年来又评估修订了《西北油田分公司环境保护管理实施细则》等9个制度,加强对环境保护管理、环境事件的监督、检查和问责管理,防范和降低环境事件的发生,切实做到做到守法经营、合法经营,进一步提升分公司环境保护管理水平。

二、提高意识、过程管控,强化“三同时”管理。

围绕中央关于生态文明建设的总体布局,落实集团公司年度工作会和节能环保工作会的环保工作目标和要求,以“六•五”世界环境日宣传教育活动为契机,采取了多种形式的宣传教育,增强了广大职工的环境保护意识,达到了宣传教育的目的,提高了员工保护环境的意识,调动了员工参与保护环境的积极性,树立绿色发展理念,共创绿色油田,为分公司生态塔河、绿色塔河建设打下坚实基础。

针对油田区域环境敏感程度及属地环保监查重点,以符合地方环保要求为指导,通过事前告知,结果验证,共同参与等做法,将地方环保监管纳入油田日常管理及考核范畴。对可研和设计方案的编制、报审、报批、调整情况进行跟踪,实现了动态管理;环评报告分批次集中报送评估,确保了产能建设项目环评报批及时。

按照对口联络,分级管理的原则,以主动对外沟通与协调为切入点,在加强分公司层面与地区级环保部门及其他执法部门沟通交流的同时,持续推进各二级单位与地州、县市环保部门的交流,了解地方环保政策和公众诉求,减少负面影响力,推动油田勘探开发各项工作的顺利开展,提升企业环保形象。

三、落实措施,以防促治,抓好环保隐患治理

以消除环保隐患,防范环境风险为主线,分级落实整改责任,定期开展隐患排查工作,加强跟踪监督考核,及时验收评估评价,确保隐患项目效果满足环境保护管理的要求。2015年实施环保隐患治理项目5个,投入资金5935万元,通过采用聚乙烯内穿插修复管道技术、提标改造生活污水处理设施、生活污水加装在线监测、新建固废池等工艺和设施,进一步消除环保隐患,降低环境污染风险。

加强钻后治理污染防治。钻后治理按照“先敏感后边缘”的治理思路,落实治理前“一井一勘查、一井一备案”、治理中“一井一检查”、治理后“一井一验收、一井一建档”,治理前方案报送地方环保部门审批备案,治理后地方环保部门现场验收,并出具合格报告,确保钻后治理工作守法合规。

依靠环保科技,推进污染防治和达标排放。在环境敏感区内实施钻井废泥浆不落地无害化达标处置,实现了从源头减污、减排;达标排放;资源再利用;消减环境风险等,变“末端治理”为“全过程控制”。

利用热解析工艺技术,开展受浸泥土处置先导试验,截止目前无害化处置受浸泥土17230.3吨,通过先期先导试验,处理后的残渣含油量为2‰-9‰;满足《新疆维吾尔自治区油气田勘探开采行业废弃物污染防治技术规范(征求意见稿)》含油率必须小于2%的环保要求,达到先导试验的目的,进一步强化了危废处置能力。

持续开展清洁生产审核工作, 分公司6个单位通过了自治区环境评估中心的第一轮清洁生产审核验收评估,并通过了自治区环保厅第一轮清洁生产审核验收,取得了批复意见。

四、多措并举、强化监管,提升环境风险防控能力。

安全环保督察大队对油建、钻前、钻修井、酸压、气举、试油、电力线施工等各作业现场进行环保督察,按规范要求对检查发现的问题,下发《停工令》、《督察令》和《隐患整改通知书》;对相关整改措施落实情况进行后续跟踪检查,督促相关单位及时整改,施工作业现场监督、督察管理进一步加强。

分公司根据油田区域环境特点,特别是涉及巴依孜湖、塔里木河两岸、农田等区域,对原油生产、储存、运输、装卸、输送等设施进行了隐患排查;对穿越河道的集输管道的部位加装套管,安装管道刺漏、渗漏监控报警系统;完善采油厂水体污染事故预案,加强了应急预案的演练;配置了水体污染防控应急物资;水体污染防范能力得到加强。